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昨天上午，吉安縣發布《關于深化人才發展體制機制改革支持人才創業創新的實施意見》（以下簡稱“安吉人才新政”）。意見提出了針對性強、改革力度大、含金量高的23條重大舉措，成為吉安縣歷年來含金量最高、體系最完整、針對性和操作性最強的人才政策。
出臺新政勢在必行
“新政”的出臺是大勢所趨。
據介紹，吉安縣目前正處于轉型發展的關鍵期，并提出了“兩山”重要思想實踐示范縣的創建目標，人才資源作為有力支撐，必須進行優先開發。但縱觀全省乃至全國，人才競爭日趨白熱化。特別是中央和省市出臺“人才新政”后，在突破體制機制壁壘、推進改革創新等方面，各地紛紛祭出了“殺手锏”。
據介紹，近期周邊縣區在高端人才引進上“大動作”頻頻。比如大幅提高人才項目資助額度和購房補貼，建立創業創新孵化器”等，對高端人才均有不小的吸引力。
“現在人才競爭不僅比財力，比服務，還開始全力探索離崗創業、孵化器等創新做法。”縣委組織部相關負責人介紹，吉安縣原有人才政策已實施3年，與周邊地區相比差距明顯，特別是在引進高端人才和建設平臺方面，政策享受的力度偏小，吸引人才聚集度還不夠，因此出臺相關新政已經迫在眉睫。
23條新政“干貨”不少
縣委組織部副部長、正科級組織員凌逸剛以“523”概括了“新政”的主要內容：“5”即五大機制，分別為人才集聚、發展支持、評價激勵、服務保障、責任落實，“23”則是指23條具體舉措。
“和過去相比，新政的變化體現在力度更強、注重創新、更有‘干貨’。”他說，“新政”大幅度提高了高層次、高技能人才創新創業項目的配套資金比例，將“有限資金用在刀刃上”的理念體現得淋漓盡致。比如對評審入選“南太湖精英計劃”創業團隊給予的啟動資金就由原來的100萬元至300萬元，調整到現在的100萬元至600萬元，特別優秀的項目，還將采取一事一議；新建國家級、省級博士后科研工作站由原先分別獎勵10萬元、5萬元，調整到現在的20萬元、10萬元，翻了一番；原政策對掛牌上市企業給予獎勵，現在掛牌上市培育期內的、綜合效益提升明顯的人才企業，也可享受特別獎勵。
人才政策“貼心”才能提高人才“獲得感”，為此，“新政”愛才惜才氛圍更濃，不僅加大了高技能人才培養，新增對引進特級技師、高級技師的中介獎勵，還提高了技能人才購房、生活津貼等。按照“新政”規定，省“151”人才可以給予最高8萬元的獎勵；高層次、高技能人才服務除了服務金卡外，現新增了“兩高”人才療休養和健康體檢等服務。
“接地氣”和“超前性”兼具
對照省市要求，本次“新政”進行了一些大膽實踐的探索，不僅“接地氣”，也有了超前性。
據縣委人才辦主任沈高飛介紹，“美麗英才計劃”就是因地制宜推出的一項本土人才計劃，目的是為了引進一批掌握核心技術、能夠引領產業發展的高端人才智力，及其團隊到安吉創新創業。與以往相比，在高層次引才的引育上方向性更精準，更加重視產業導向、注重產業化，也更加突出緊缺性。
“我們計劃圍繞通用航空、信息經濟、文化創業、綠色家居等主導產業，通過招商招才、中介薦才、活動引才等方式，擇優推薦優秀項目申報。”他解釋，吉安縣計劃每年開展二次評審，對引進入選“美麗英才計劃”的項目，給予一定額度的獎勵，同時切實輸送一批優質資源申報“南太湖精英計劃”。
“新政”還提出將組建美麗鄉村科技發展研究院。
對此，縣科技局副局長王康介紹，由于缺乏高校院所等知名機構，安吉引育人才的渠道相對較少，在自主培育“千人”專家方面也相較周邊縣區更難。
對此，吉安縣探索建立“兩山”科研院人才驛站引才機制，聘請高校專家擔任研究院顧問，吸引高校專家離職來安吉創業創新，并提供年金獎勵、崗位津貼、社保繳納等政策。以這種柔性緩沖的辦法，解除人才異地創業創新的后顧之憂。
建立異地孵化器是本次“新政”的又一亮點。
據了解，科技企業在創業初期往往離不開大城市的資源，因此很難招引到縣城，安吉不少企業在發展中就遭遇了“成長的煩惱”，即產業轉型升級動力不足，需要一大批具有發展潛力且與安吉本土產業契合的科技型企業來提振經濟，推動產業轉型。
解決供求矛盾，安吉產生了異地布局孵化器的想法。“山不過來，我就過去”，既然好項目、好團隊扎堆大城市，就干脆在大城市建立孵化器，待好項目孵化成熟后再落地安吉進行產業化發展。“我們計劃在杭州等城市建立孵化器，利用大城市對人才的集聚力，招引一批高科技人才和企業，在異地開展科研，在安吉實現成果轉化。”縣委組織部相關負責人介紹。
據了解，“新政”還更加突出企業引才用才的主體地位，實行企業引才獎勵，對企業全職引進人才的，給予企業10至30萬元獎勵；對企業全職引進國家、省級“外專千人”專家的，將給予50萬元、30萬元的獎勵，有效激勵企業引才育才的積極性和主動性。
(在線編輯：咻房網小編)
