霸州新農村建設政策

　　霸州新農村建設政策

　　建設社會主義新農村，是全面建成小康社會的根本保障，是確保農村經濟健康發展、社會和諧穩定的基礎要求，是統籌城鄉發展的重要基礎。為貫徹落實中央決策部署，我省持續推進新農村建設，不斷改善農民的生產生活條件，有力地促進了農業增效、農村發展、農民增收。在全面建成小康社會決勝階段，我省需要采取更有力的措施統籌城鄉發展，推動城鄉一體化發展，不斷提高農村發展水平，讓廣大農民過上更加美好的生活。

　　穩步推進現代農業進程。
　　習近平總書記強調，如果不把社會主義新農村建起來，不把農業現代化搞上去，現代化事業就有缺失，全面小康就沒有達標。農村的落后，首先是生產力的落后，解決這個問題的根本出路，就是要大力發展現代農業，不斷增強農村經濟綜合實力，為新農村建設提供有力支撐。要推進農業現代化，首要的是加強高標準糧田建設和糧食生產的科技創新，走依靠科技進步、提高單產的內涵式發展道路。在穩定糧食生產、確保國家糧食安全的基礎上培育壯大特色產業，立足各地資源稟賦和產業基礎，唱好林草戲，打響果蔬牌，走產業化發展之路。其次是注意一、二、三產業融合發展，延展農業產業鏈和價值鏈，開發農業多種功能，提高農業整體素質和競爭力，走基地化發展之路。在符合條件的地方布局鄉村特色產業集群和特色經濟園區，服務農產品、特色產品就地加工和農民就近就業，走集群化發展之路。培育新型農業經營主體和新型職業農民，加快形成集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，走創新型農業發展之路，全面推動農村發展。

　　發揮好新型城鎮化的帶動作用。
　　我省農業農村發展環境已發生重大變化，新型城鎮化加快推進，以工補農、以城帶鄉的能力進一步增強，為新農村建設提供了巨大的發展空間。在新的發展階段，推進新農村建設，需要進一步發揮新型城鎮化的綜合帶動作用，促進產業集聚、人口集中、土地集約，拓展發展新空間，一體化帶動新農村建設，為農村經濟社會發展提供強大引擎。加快推進小城鎮和特色小鎮建設，不斷完善小城鎮功能，將其打造成為服務“三農”的重要載體和面向周邊農村的生產生活服務中心。根據產業布局和發展，科學確定村莊改造的規模和形態，完善好已建在建社區，妥善處理好在建和建成新型農村社區后續工作。（相關閱讀：契稅新政策）

　　找準切入點，選好突破點，因地制宜。必須堅持分類指導、規劃先行、完善機制、突出重點、統籌協調的原則，通過長期艱苦努力，全面改善農村的生產生活條件。
　　公共設施建設先行，加大農村水、電、路、氣、房等建設力度，優先保障財政對農業農村的投入。環境整治為基，在環境美化的前提下量力而行建新村，在鞏固提升集中整治成果的基礎上，實施好改善農村人居環境五年行動計劃，探索建立村莊保潔長效機制，建設美麗宜居鄉村。生產設備規劃在前，公共設施建設引路，生活化居住之后跟進，加快發展農村社會事業，提高公共服務水平，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。還要注意管理機制同步到位，不斷完善村民自治，保障村民參與建設和日常監督管理，發揮好村民主體作用。

　　鄉村文明建設同步推進。
　　要建好村民議事組織，依托村民會議、村民代表會議等載體，創新村民議事會、村民理事會等協商形式，吸納利益相關方、社會組織、駐村單位參與，做到決策民主化。整合利用村級組織活動場所、文化室、衛生室、計劃生育服務室、農民體育健身工程等現有資源，開展民俗文化活動和形式多樣的文娛活動，凝聚有利于農村發展的內在動力，更好地激發廣大農民的創造創新活力。德治與法治并重，堅持經常性的普法教育，開展多種形式的思想道德教育和實踐活動，發揮鄉規民約在鄉村治理中的積極作用。倡導現代文明生活方式，普及文明生活理念，樹立健康文明新風尚，提高農民文明素質和農村社會文明程度，使新農村內外兼修，成為農民安居樂業的美麗家園。